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怎樣解決有線電視網絡光纖到戶的三大問題？

      有線電視網絡光纖到戶正迎來快速發展期，廣播電視規劃院受總局科技司委托起草有線電視網絡光纖到戶白皮書和相關技術規范，受總局工程建設標準定額管理中心委托起草有線電視用戶端規劃、設計、施工及驗收規范。             

    在上述規范起草和討論過程中，各方關心的問題主要集中在幾個方面。            

    問題1：有線電視網絡光纖到戶的定位            

    作為國家信息化基礎設施的定位：有線電視網絡光纖到戶是廣播電視傳輸覆蓋網的一部分，它應有獨立的基礎設施以保證廣播電視端到端的完整傳輸            

    住建部和工信部下發的光纖到戶國標（GB50846-2012和GB50847-2012）規定：            

    1.新建住宅區和住宅建筑的通信設施應采用光纖到戶方式建設，由開發商作為必備項目統一建設，電信運營企業共享使用；

    2.新建住宅區和住宅建筑的通信設施應與住宅區及住宅建筑同步施工、同時驗收。             

    目前已有部分城市以上述國標為由，不允許有線鋪設光纖。因此，有線電視網絡光纖到戶的第一個定位問題是作為國家信息化基礎設施的定位，有線電視網絡光纖到戶是廣播電視傳輸覆蓋網的一部分。

    作為廣播電視傳輸覆蓋網的一部分，有線電視網絡光纖到戶建設可遵循的法規包括：            

    1.《廣播電視安全播出管理規定》，規定從事廣播電視傳輸、覆蓋業務的安全播出責任單位應當使用專用信道完整傳輸必轉的廣播電視節目。有線電視網絡光纖到戶作為廣播電視業務承載網的一部分，應有獨立的基礎設施并可實現廣播電視業務端到端的完整傳輸。            

    2.《廣播電視管理條例》規定區域性有線廣播電視傳輸覆蓋網的規劃、建設方案，應由縣級人民政府或者設區的市、自治州人民政府的廣播電視行政部門報省、自治區、直轄市人民政府廣播電視行政部門批準后實施，或者由省、自治區、直轄市人民政府廣播電視行政部門報國務院廣播電視行政部門批準后實施。有線電視網絡光纖到戶作為廣播電視傳輸覆蓋網的一部分，其規劃、建設應按《廣播電視管理條例》實施。

    作為有線接入技術的定位：有線電視網絡光纖到戶是HFC網絡演進的方向            

    有線行業內對于光纖到戶也存在較大分歧，部分省市有線電視運營已著手推動光纖到戶，部分學者、運營商仍認為有線不應該發展光纖到戶：一方面同軸是有線特色，發展光纖到戶是和電信網絡同質化；另一方面，有線擁有大量同軸存量資源，應該充分挖掘。            

    因此，有線電視網絡光纖到戶的第二個定位問題是光纖到戶在有線雙向技術中的定位：

    1.有線電視網絡光纖到戶是寬帶提速和光進銅退趨勢下，有線電視接入網絡演進的方向，是HFC網絡光節點前移的必然結果；      

    2.有線電視網絡光纖到戶不是對同軸和同軸接入技術的否定，其研究可以更好指導網絡建設和演進；             

    3.在農網、新建小區等場景下，選擇光纖到戶或者HFC網絡建設時兼顧光纖到戶的需求，可以避免網絡重復建設。         

    問題2：基礎設施規劃            

    有線電視網絡光纖到戶是HFC網絡光節點前移的必然結果，因此在當前有線電視HFC網絡或光纖到戶網絡改造/建設過程中，如何根據網絡演進的長遠需求，對有線電視入戶端基礎設施進行規劃和建設，減少網絡演進過程中相關設施重復施工，是當前開展有線電視網絡光纖到戶建設中各方關心的另一個問題。

    對于有線電視基礎設施的規劃可以從住宅區分配網絡和戶內有線分配網絡兩個方面考慮：

    1.HFC網絡或者光纖到戶網絡建設過程中，小區總機房、單體建筑機房、配線箱以及小區引入管道、小區地下管道、建筑物內配線管網等可以根據光纖到戶網絡應用需求進行規劃和建設，分配網可以采用同軸+光纖或者光纖入戶。            

    2.與HFC網絡相比，光纖入戶后還需要通過同軸、五類線、無線等方式實現戶內業務分發，因此開展有線電視網絡光纖到戶建設前需對戶內有線電視分配網設計、施工進行規范。            

    問題3：產品標準化            

    與HFC雙向接入網相比，有線電視網絡光纖到戶將更多的采用異廠商設備進行組網，因此推進產品標準化和設備間互聯互通以降低光纖到戶網絡建設成本是各方關心的第三個問題。            

    有線電視網絡光纖到戶產品標準化包括：            

    1.寬帶接入系統互聯互通            

      寬帶接入系統多廠商設備的互聯互通需要解決以下三個層面的問題：            

      首先是基礎協議的一致性，以實現設備間互聯。            

      其次是管理信息模型的一致性，以實現設備間的互通。            

      最后是管理功能和業務配置的一致性，以實現設備間的互操作。            

    2.CATV光接收機標準化            

      CATV光接收機標準化包括：            

      統一工作頻率范圍，一是保證CATV傳輸能力，二是有利于統一其它廣播電視傳輸系統設備工作頻率；

      確定入戶型CATV光接收機業務性能參數；            

      統一的光接收機管理模型和管理信息庫。            

      有線電視網絡光纖到戶相關規范起草情況            

    1.有線電視網絡光纖到戶（C-FTTH）技術白皮書：對有線電視網絡定位問題進行了著重考慮，目前已完成征求意見稿，即將發布。            

    2.有線電視網絡光纖到戶（C-FTTH）技術規范：對C-FTTH系統技術要求以及運維、網絡管理、產品的技術要求進行規范，目前正在編制過程中。為推動產品標準化，規劃院正在同步開展C-FTTH寬帶接入系統互聯互通測試。            

    3.有線電視用戶端規劃、設計、施工及驗收規范，對住宅區和住宅建筑內有線電視基礎設施規劃、設計、施工及驗收要求進行規范，規范起草工作已啟動。